凭据《国务院对于印发环境保护部主要职责内设机构和东说念主员编制端正的见知》(国办发[2008]73号),制定《环境保护部机关“三定”实施有经营》如下。 一、职责疗养 (一)加强的职责 1、加强环境保护空洞和洽、参与宏不雅决策职责。 2、加强环境功能区画和生态功能区画的组织编制职责。 3、加强环境法律、法例及经济政策的组织制定职责。 4、留神从源流留意玷辱,加强蓄意环评职责。 5、加强环境圭臬的组织制定职责。 6、加强分析环境时事和参与分析宏不雅经济时事职责。 7、加强玷辱防治、玷辱物减排管制和考核职责。 8、加强对环境质地的监测、评估与考核职责。 9、加强民用核门径与核时代运用名目的安全监管职责。 10、加强环境监察司法职责。 11、加强农村环境保护职责。 12、加强环境宣传讲授职责。 13、加强环境信息平台竖立的组织管制职责。 (二)取消的职责 1、取消天下环境管制体系认证的管制职责。 2、取消国度环境友好企业、国度环境友好工程等与企业关系的评选创建算作。 (三)下放的职责 1、将水玷辱物排放许可证审批和披发职责交给处所环境保护行政主管部门。 2、校正完善竖扬名目环境影响评价文献分级审批端正,疗养竖扬名目环境影响评价文献审批权限。 3、将国度热切饮用水水源地、要点区域、流域、海域、危急废料和泥土等关系玷辱防治专项蓄意编制中的时代责任,以及水、大气、噪声、海洋等专项环境功能区画编制中的时代责任委派给关系直属单元。 4、将部机关公事见谅服务及基本竖立、政府采购(招投标)等方面的具体责任委派给机关服务中心按端正实际。 5、将信息化基础门径竖立、基础数据库竖立、环境信息化时代圭臬与标准以及信息时代服务等责任委派给关系直属单元。 6、将东说念主才培训、专科时代经验评审、事业手段决然等方面的广漠组织和时代服务责任委派给关系直属单元。 7、将环境标记认证职责交给关系直属单元。 8、将总量限定经营及目的拟订、减排数据汇总分析、环境容量测算等时代性、事务性责任,以及排污许可证和排污权往还轨制拟定中的时代责任委派给关系直属单元。 9、将环境统计的汇总分析,以及环境统计年报、统计讲演的草拟责任委派给环境监测总站。 10、将国控玷辱源广漠监督、国度审批竖扬名目的“三同期”现场监督查验、主要玷辱物减排核查的时代性责任委派给环境保护督查中心。 11、将核安全开拓假想、制造、安装和无损视察算作监督管制的时代守旧和广漠具体责任委派给关系派出机构、直属单元。 二、主要职责与机构竖立 (一)办公厅。 1、主要职责 崇拜部机关政务空洞协合并监督查验。协助部教诲组织和洽部机关广漠责任,和洽部教诲公事算作。和洽总工程师、核安全总工程师公事算作。拟定部机关责任轨制并监督实际。崇拜部机关值班和部教诲文书责任。崇拜部机关文电、档案、密码、图章、秘要、守密、安全、保卫、消防和电子政务、政务公开、信息安全责任,并带领派出机构、直属单元和处所环境保护行政主管部门关系责任。崇拜党中央、国务院和部组织召开的空洞性环境保护会议的组织协合并有部教诲出席的天下环境保护专科性会议的有经营审核与带领。草拟天下环境保护空洞性会议文献和其他热切文献、讲演、语言。审核以部形态对外发布的公报及热切文献。组织开展和和洽空洞性调研及要紧专题调研。组织编报政务信息专报。组织开展热切环保政务督查,经办中办、国办及中央关系部门的结伴督查责任。崇拜部机关信访责任,组织办理众人来信、来访和东说念主大建议、政协提案,并带领环境保护系统信访责任。归口管制环境信息和信息化责任,参与竖立并组织管制天下环境信息网。组织公事见谅责任。 2、内设机构 凭据上述职责,设8个内设机构。 (1)总值班室(保卫处) 承担部机关值班、图章刻制管制以及安全、保卫、消防和来访公事酌量责任;编报部值班信息;带领在京派出机构、直属单元安全保卫责任;管制部机关责任证件和车证;商酌部机关后勤责任。 (2)部长办公室(简称部长办) 承担部教诲文书责任;和洽部教诲公事算作;和洽总工程师、核安全总工程师公事算作;承担部机关责任轨制竖立责任;组织和洽与管制天下性要紧会议、算作;承担部长专题会议的组织协合并纪要的草拟;督查部教诲指令精神落实情况;编发部昨日情况。 (3)空洞处 承担厅内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;商酌机关各部门空洞处或办公室;承担部务会议、部常务会议的组织协合并纪要的草拟。 (4)文秘档案处(守密处)(简称文档处) 承担部机关文电、档案、密码、图章使用、秘要、守密等管制责任;带领和管制部机关公文运转责任;带领派出机构和直属单元公文、守密责任;带领环境保护系统档案责任。 (5)信息化办公室(简称信息办) 拟订和组织实施信息化蓄意、经营;承担部机关电子政务、信息安全和信息化管制责任;参与竖立并组织管制天下环境信息网;带领环境保护系统电子政务、政务公开、信息化和电子公文费力传输使用责任。 (6)研究室 草拟天下空洞性会议文献和其他热切文献、讲演、语言;草拟部责任经营和追思;审核热切文献和语言材料;组织开展要紧专题性调研;编报政务信息专报,带领环境保护系统政务信息责任。 (7)政务督查室(简称督查室) 承担部机关政务督查责任;督促查验部系统贯彻落实党中央、国务院对于环境保护要紧部署及部要点责任的情况;和洽组织开展环保政务督查算作;组织并督查东说念主大建议、政协提案的办理责任。 (8)信访办公室(简称信访办) 拟订信访法则轨制并监督实际;承担部机关信访责任;办理众人来信、来访责任;分办、督办信访事项;承担信访统计、分析责任,编写月报;带领环境保护系统信访责任。 (二)蓄意财务司(简称规财司)。 1、职责划转 (1)将关系总量限定、环境统计职责划出,交给玷辱物排放总量限定司。 (2)将组织编制和发布中国环境情状公报职责划出,交给环境监测司。 2、主要职责 崇拜环境保护方面的区画、蓄意编制和基础才气竖立。拟定环境功能区画和环境保护蓄意、投资、经费预决算、财务、国有金钱管制、里面审计等方面的部门法则、轨制,并监督实际。参与制定国民经济与社会发展蓄意和主体功能区蓄意。组织编制空洞性环境功能区画和环境保护蓄意,审核专项环境功能区画和环境保护蓄意。组织实施环境保护目的牵扯制。组织审核城市总体蓄意和其他部门蓄意中的环境保护实质。崇拜提倡环境保衬鸿沟固定金钱投资限制和标的、国度财政性资金安排的主张,审批、申报国度蓄意内和年度经营限制内固定金钱投资名目君子好色,并配合关系部门作念好组织实施和监管责任。崇拜国度要紧环境保护名目、才气竖扬名目、基本竖扬名目等的组织实施和监督管制责任。审核派出机构、直属单元固定金钱投资名目。组织实施国度环境监测网和天下环境信息网才气竖立。组织和洽关系固定金钱投资名目完了验收。管制并监督基本竖立、政府采购(招投标)责任。管制环保名目相差口减免税责任。组织编报、审核汇总、批复预决算。崇拜国库汇聚支付、国有金钱、住房轨制革新等管制责任。承担部机关财务管制、各项经费管帐核算和金钱管制责任。审核报批环境保护系统收费名目和圭臬。崇拜归口商酌西部开发、中部地区崛起、振兴东北老工业基地、扶贫、治乱减负等责任。崇拜环境保护经济体制革新责任。组织参与宏不雅经济时事分析责任。组织编制运用外资经营。崇拜绩效考评和里面审计责任。 3、内设机构 凭据上述职责君子好色,设6个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;审核报批环境保护系统种种收费名目并监督实际;组织编制环境保护系统运用外资经营;商酌西部开发等专项关系责任;承担环境保护经济体制革新责任;组织参与宏不雅经济时事分析责任。 (2)蓄意区画处(简称蓄意处) 参与制定国度主体功能区蓄意;拟订环境功能区画、环境保护蓄意方面的法则、轨制,并监督实际;组织编制、评估、考核空洞性环境功能区画和环境保护蓄意;审核专项环境功能区画和环境保护蓄意;组织实施环境保护目的牵扯制。 (3)预算处 拟订预决算管制、经费管制等法则轨制并监督实际;组织编报、审核汇总、批复预决算;承担各项经费使用的监督管制和绩效考评责任;和洽中央财政专项资金的申报审批责任;承担国库汇聚支付、银行账户、非税收入等管制责任。 (4)投资处 提倡和和洽环境保衬鸿沟国度投资标的、限制和渠说念;审批和申报国度蓄意内关系名目及年度投资经营;组织实施和监督管制国度要紧环境保护名目、才气竖扬名目和基本竖扬名目;管制并监督政府采购责任。 (5)财务处 拟订部机关财务、资金管制里面限定、国有金钱管制等法则、轨制,并监督实际;承担部机关财务、金钱管制和各项经费的管帐核算责任;承担部机关、派出机构、直属单元国有金钱管制责任;承担住房轨制革新责任。 (6)里面审计办公室(简称内审室) 拟订里面审计的法则、轨制,并监督实际;商酌审计署开展审计责任;承担部机关及派出机构、直属单元里面审计责任。 (三)政策法例司(简称政法司)。 1、主要职责 崇拜建树健全环境保护方面的法律、行政法例、经济政策等基本轨制。拟定国度环境保护空洞性方针、政策和宏不雅战略。拟定环境保护立法蓄意、经营,并组织实施。组织拟定环境保护空洞性法律、行政法例及部门法则。归口管制环境保护专科性法律、行政法例、部门法则的和洽、审核与报批责任。组织对天下东说念主大、国务院法制办和国务院各部门发送我部的法律、行政法例草案提倡关系环境影响方面的主张。崇拜环境保护法律、行政法例与部门法则的讲明注解责任。组织环境保护行政复议、行政抵偿和应诉等责任。带领环境保护系统行政复议责任。承担司法机关关系环境积恶刑事案件审理和关系环境保护司法讲明注解制定的配合责任。组织拟定民事、行政、刑事案件审理波及环境问题的关系界定圭臬和时代方法。带领和监督环境保护照章行政。带领天下环境保护普法责任。牵头组织激动环境友好型社会竖立责任。参与制定财政、税收、买卖、信贷、证券、保障、价钱、收费等鸿沟的环境经济政策。组织拟定高玷辱、高环境风险家具、工艺、开拓名录,以及国度环保饱读吹的家具、工艺、开拓名录等环境保护空洞名录。组织环境政策、行政法例的后评估。带领和督促处所环境经济政策责任。归口管制海外契约的国内立法配套责任。 2、内设机构 凭据上述职责,设4个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任。 (2)法例处 拟订环境保护立法蓄意、经营,并组织实施;组织拟订环境保护空洞性法律、行政法例及部门法则,承担环境保护部门法则备案责任;归口管制环境保护专科性法律、行政法例及部门法则的和洽、审核与报批责任;组织对发送我部的法律、行政法例草案提倡环境影响方面的主张;承担部机关带有强制性的标准性文献正当性审核;组织环境保护法例的后评估责任;管制海外环境契约的国内立法配套责任。 (3)环境政策处(简称政策处) 拟订国度环境保护空洞性方针、政策和宏不雅战略;参与制定环境经济政策;组织拟订高玷辱、高环境风险家具、工艺、开拓名录及国度环保饱读吹的家具、工艺、开拓名录等环保空洞名录;组织环境政策的后评估责任;带领和督促处所环境经济政策责任;组织激动环境友好型社会竖立责任。 (4)行政复议处(简称复议处) 组织办理环境行政复议案件;组织部环境保护应诉和行政抵偿责任;承担关系环境案件审理和司法讲明注解制定的配合责任;组织拟订案件审理波及环境问题的关系界定圭臬和时代方法;承担环境保护法律、法例和法则的讲明注解责任;带领天下环境保护普法责任;带领和监督环境保护照章行政;带领环境保护系统行政复议责任。 (四)行政体制与东说念主事司(简称东说念主事司)。 1、主要职责 崇拜环境保护干戎行伍、东说念主才部队竖立和行政体制革新,完善行政体制机制,提升举座才气。承担部机关公事员和派出机构、直属单元教诲干部遴荐任用和监督管制责任。拟定机构编制、干部管制、办事工资、专科时代经验与职务评聘等方面的部门法则、轨制,并组织实施。崇拜部机关、派出机构和直属单元的机构编制、办事工资、专科时代经验与职务评聘、驻外东说念主员和放洋留学、培训、探望学者遴派等管制责任。组织天下环境保护行政赏赐。承担环境保护行政管制体制革新责任。带领环境保护系统机构革新与东说念主事管制责任。协助部党组对环境保护系统教诲干部实行双重管制。协助开展处所党政教诲班子环境保护治绩考核责任。归口管制环境保护系统东说念主才部队竖立、干部培训、职(抓)业经验责任和文凭审核披发。 2、内设机构 凭据上述职责,设6个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;承担部机关干部兼职管制;办理部机关和关系派出机构、直属单元东说念主员放洋政事审查。 (2)行政体制革新处(简称体改处) 组织开展环境保护行政管制体制革新;拟订机构编制管制法则、轨制,并组织实施;承担部机关、派出机构、直属单元机构编制管制责任;带领环境保护系统机构革新责任。 (3)干部一处 拟订部机关(含环境救急与事故调查中心、机关服务中心)干部管制法则、轨制,并组织实施;承担部机关公事员和干部管制责任;承担军转干部接收安置和干部挂职锤真金不怕火、京外调(迁)入东说念主员审核备案、驻外东说念主员选配等责任;承担干部档案管制。 (4)干部二处 拟订派出机构、直属单元干部管制法则、轨制,并组织实施;承担派出机构、直属单元教诲干部管制责任和中层干部备案审批;承担省级环境保护行政主管部门教诲班子双重管制责任;协助开展环境保护治绩考核责任;带领派出机构、直属单元干部东说念主事轨制革新。 (5)东说念主力资源处(培训管制处)(简称东说念主才处) 拟订部机关、派出机构、直属单元的办事工资、专科时代经验与职务评聘、社会保障等法则、轨制,并监督实际;拟订环境保护东说念主才战略和干部培训蓄意;承担部机关干部办事工资管制责任;承担专科时代职(抓)业经验管制和文凭审核披发;组织行政赏赐责任;组织京内直属单元应届毕业生接收经营审核和目的报批;承担引智和留学东说念主员、探望学者管制责任;审核机关各部门业务培训经营;经办中组部党政教诲干部培训责任,组织开展地市级局长岗亭培训责任;归口管制放洋培训;承担环境保护系统东说念主员放洋训诫培训遴派责任;带领直属单元培训责任。 (6)干部监督处 拟订部干部监督法则、轨制并组织实施;承担干部监管责任;承担部教诲批示的众人来信举报核查责任;对派出机构、直属单元组织东说念主事责任进行监督;干涉部寻查关系责任。 (五)科技圭臬司(简称科技司)。 1、职责划转 将环境监测管制职责划出,交给环境监测司。 2、主要职责 崇拜环境保护科学时代发展、时代跳跃。组织拟定环境保护科技政策、蓄意、经营。组织环境保护要紧科技攻关,组织环境保护要紧时代工程示范。组织开展环境保护要紧科技问题研究和新式环境问题风险评估。协合并组织实施“国度水体玷辱限定与治理”等国度科技要紧专项责任。管制环境保护科技扫尾。带领直属单元的科技责任。崇拜环境保护科技体制革新。组织建树部级要点实验室和工程时代中心。组织拟定并发布种种国度环境基准、环境保护圭臬、时代标准和玷辱防治时代政策。崇拜处所环境保护圭臬备案责任。激动国度环境时代管制体系竖立。管制环境标记认证责任。建树环境保护门径运营单元禀赋认同轨制。带领和激动轮回经济、清洁坐蓐与环保产业发展、绿色消耗和政府绿色采购等关系责任。参与应付自得变化组织和洽责任。组织管制环境与东说念主体健康关系责任。崇拜国度环境酌量委员会、部科学时代委员会广漠责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设5个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;承担国度环境酌量委员会和部科学时代委员会广漠责任。 (2)环境科技发展处(简称科技处) 拟订国度环境保护科技发展政策、蓄意与经营;管制环境保护科研名目和科技扫尾;带领直属单元科技责任;承担环境保护科技体制革新责任;拟订和组织实施部级要点实验室竖立蓄意;承担海外科技合营名目选题与立项并带领实施;承担部牵头的国度科技要紧专项汇聚和组织管制责任。 (3)环境圭臬管制处(简称圭臬处) 拟订并组织实施国度环境保护圭臬蓄意、经营、管制办法;管制环境保护圭臬拟订责任;承担处所环境保护圭臬备案责任;带领处所提前实施国度天真车船玷辱物排放圭臬的审查、和洽责任;归口世贸组织时代买卖标准通报及世界车辆法例和洽论坛和海外圭臬化组织关系专科委员会商酌责任,承担国内关系环境圭臬专科委员会和圭臬时代守旧单元管制、带领和和洽责任。 (4)环境时代带领处(简称时代处) 激动国度环境保护时代管制体系竖立;拟订并组织实施部级工程时代中心竖立蓄意;管制环境标记认证责任;建树环境保护门径运营单元禀赋认同轨制;承担环境保护要紧时代工程示范责任;带领和激动轮回经济、清洁坐蓐和环保产业发展、绿色消耗和政府绿色采购等责任。 (5)环境健康管制处(自得变化应付处)(简称环境健康处) 拟订环境与东说念主体健康蓄意、法例、法则、轨制、圭臬;组织开展环境与东说念主体健康问题关系责任;承担应付自得变化组织和洽责任;协合并商酌国度自得办至极他关系部门。 (六)玷辱物排放总量限定司(简称总量司)。 1、职责划转 (1)将原蓄意与财务司关系总量限定、环境统计职责划入总量司。 (2)将原玷辱限定司关系总量限定、排污许可证和排污权往还职责划入总量司。 2、主要职责 承担落实国度减排目的的牵扯。拟订主要玷辱物排放总量限定、排污许可证和环境统计政策、行政法例、部门法则、轨制和标准,并监督实施。组织测算并详情要点区域、流域、海域的环境容量。组织编制总量限定经营。提倡实施总量限定的玷辱物称呼、总量限定的数目及对各省(自治区、直辖市)和要点企业的限定目的。监督管制纳入国度总量限定的主要玷辱物减排责任。崇拜玷辱减排工程开动监管责任。建树和组织实施总量减排牵扯制考核轨制。崇拜审核波及加多主要玷辱物排放总量新上名目的总量目的。崇拜核准节能减排财政和价钱补贴。崇拜环境统计和玷辱源普查责任。组织编制并发布环境统计年报和统计讲演。组织开展排污权往还责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设4个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;组织拟订并监督实施总量减排牵扯制考核轨制、排污许可证轨制;建树要点玷辱源台帐;组织开展总量减排核查责任。 (2)水玷辱物总量限定处(简称水总量处) 拟订水玷辱物排放总量限定轨制、标准并监督实施;组织编制主要水玷辱物总量限定经营及年度减排有经营,并监督实施;组织封闭主要水玷辱物排放总量减排情况;审核新增水玷辱物排放名目总量目的;崇拜水玷辱减排工程开动监管责任。 (3)大气玷辱物总量限定处(简称大气总量处) 拟订大气玷辱物排放总量限定轨制、标准并监督实施;组织编制主要大气玷辱物总量限定经营和年度减排有经营,并监督实施;组织封闭大气玷辱物总量减排情况;审核新增大气玷辱物排放名目总量目的;崇拜大气玷辱减排工程开动监管责任。 (4)统计处 拟订环境统计管制轨制;组织编制环境统政计划与经营,并监督实施;承担玷辱源普查责任;承担环境统计责任;组织编制并发布环境统计年报和统计讲演。 (七)环境影响评价司(简称环评司)。 1、职责划转 将输变电门径和澄澈等涉核与辐射名目的环境影响评价职责划出,交给核安全管制司。 2、主要职责 崇拜从源流上留意、限定环境玷辱和生态唐突。拟订环境影响评价政策、法律、行政法例、部门法则并组织实施。拟定环境影响评价分类管制名录和分级审批端正。崇拜对要紧发展蓄意以及要紧经济开发经营和热切产业、要点区域进行环境影响评价。按国度端正审查要紧开发竖立区域蓄意、行业蓄意环境影响评价。崇拜审批涉核与辐射除外竖扬名目的环境影响评价文献。崇拜审批海岸工程竖扬名目环境影响评价文献,并崇拜海洋工程竖扬名目环境影响评价文献备案。崇拜国度审批的竖扬名目完了环境保护验收。崇拜环境影响评价机构禀赋管制。汇总提倡区域限批、流域限批和行业限批建议并组织实施。崇拜环境影响后评价责任。组织开展竖扬名目施工期的环境监理责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设6个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;拟订竖扬名目环境影响评价禀赋管制政策、法例,并组织实施;承担竖扬名目环境影响评价机构禀赋管制责任;承担涉核与辐射名目除外属于行政许可的环境影响评价文献的受理和审批督办责任。 (2)蓄意环境影响评价处(简称蓄意环评处) 拟订蓄意环境影响评价政策、法例、法则、标准和时代导则并组织实施;组织和带领蓄意环境影响评价责任;组织对国度要紧发展蓄意以及要紧经济开发经营进行环境影响评价;按国度端正审查要紧开发竖立区域蓄意、行业蓄意的环境影响评价文献;带领和和洽处所开发区蓄意环境影响评价的审查责任。 (3)竖扬名目环境影响评价一处(简称名目环评一处) 拟订火电、电网、冶金、有色、机械等竖扬名目环境影响评价政策、法例、法则、标准和时代导则并组织实施,组织关系行业竖扬名目环境影响评价审核责任。拟订并组织实施竖扬名目环境影响评价分级审批端正。组织和带领东北、华北地区设区的市级以上专项蓄意的环境影响评价责任。 (4)竖扬名目环境影响评价二处(简称名目环评二处) 拟订化工、石化、轻工、医药等竖扬名目环境影响评价政策、法例、法则、标准和时代导则并组织实施,组织关系行业竖扬名目环境影响评价审核责任,承担海洋工程竖扬名目环境影响评价文献备案。拟订竖扬名目环境影响评价分类管制名录。组织和带领华东、华南地区设区的市级以上专项蓄意的环境影响评价责任。 (5)竖扬名目环境影响评价三处(简称名目环评三处) 拟订交通、煤炭、石油、自然气、水电等资源开发类竖扬名目环境影响评价政策、法例、法则、标准和时代导则并组织实施,组织关系行业竖扬名目环境影响评价审核责任。组织和带领西南、西北地区设区的市级以上专项蓄意的环境影响评价责任。 (6)竖扬名目环境保护验收管制处(简称验收处) 拟订竖扬名目完了环境保护验收政策、法例、法则并组织实施;组织和和洽国度审批的竖扬名目完了环境保护验收,并带领处所关系责任;组织实施环境影响后评价和竖扬名目施工期环境监理责任。 (八)环境监测司(简称监测司)。 1、职责划转 (1)将原蓄意与财务司组织编制和发布中国环境情状公报职责划入监测司。 (2)将科技司环境监测管制职责划入监测司。 (3)将环境监测总站承担的监测行政管制职责划入监测司。 2、主要职责 崇拜环境监测管制和环境质地、生形色况等环境信息发布。拟订环境监测的政策、蓄意、行政法例、部门法则、轨制、圭臬并组织实施。建树环境监测质地管制轨制并组织实施。组织拟订环境监测分析方法和时代标准。参与竖立并组织管制国度环境监测网。组织实施环境质地监测、玷辱源监督性监测、环境救急和预警监测。组织对环境质地情状进行调查评估、推测预警。和洽带领其他部门开展环境监测责任。崇拜建树和实行环境质地公告轨制。组织编报国度环境质地讲演书,组织编制和发布中国环境情状公报。带领天下环境监测部队竖立和业务责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设4个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;拟订环境监测的法例、法则、轨制、环境监测发展蓄意和责任经营;组织编制和发布中国环境情状公报;参与竖立国度环境监测网;和洽带领其他部门开展环境监测责任。 (2)环境质地监测处 组织管制国度环境监测网;组织实施天下环境质地监测和环保专项调查监测;建树和实行环境质地公告轨制;发布环境质地、生形色况等环境信息;编报国度环境质地讲演书。 (3)玷辱源监测处 建树玷辱源监测管制轨制并组织实施;组织实施玷辱源监督性监测、环境救急和预警监测;承担关系玷辱物总量减排的监测管制。 (4)监测质地管制处 建树环境监测质地管制轨制并组织实施;组织拟订环境监测分析方法和时代标准;带领天下环境监测部队竖立和业务责任。 (九)玷辱防治司(简称污防司)。 1、职责划转 (1)将关系总量限定、排污许可证和排污权往还职责划出,交给总量司。 (2)将限期治理职责划出,交给环境监察局。 2、主要职责 崇拜环境玷辱防治的监督管制和环境时事分析研究。拟订水体、大气、城区地皮、噪声、光、糜烂、固体废料、化学品、天真车的玷辱防治政策、蓄意、法律、行政法例、部门法则、圭臬和标准,并组织实施。组织开展天下环境时事空洞分析。拟定水、大气、噪声与海洋等专项环境功能区画。拟定热切饮用水水源地、国度要点区域、流域、海域、地下水玷辱防治蓄意并监督实施。建树和组织实施跨省(国)界水体断面水质考核轨制。监督管制饮用水水源地环境保护责任。组织带领城镇环境空洞整治责任,崇拜组织实施天下城市环境空洞整治定量考核轨制。崇拜新定型车辆发动机和车辆的环保型式核准,建树在用车以及油品监督管制轨制。带领、协合并监督海洋环境保护责任。监督管制海岸工程、陆源玷辱、拆船等海洋环境玷辱防治责任。组织实施危急废料经营许可证、可用作原料的固体废料入口许可、危急废料出口核准、有毒化学品相差口登记、新化学物资环境管制登记、审批及监督管制。组织危急废料、医疗废料及电子等工业家具废料申报登记。崇拜企业上市和上市企业再融资的环境保护核查责任。组织开展清洁坐蓐强制性审核。参与拟定国度闭幕和淘汰的坐蓐才气、工艺和家具名录,拟订要点行业国度产业政策等,提倡产业商场准入的玷辱防治目的体系。监督管制城区地皮玷辱防治责任。崇拜关系海外环境契约的国内践约责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设7个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;组织企业上市和上市企业再融资的环境保护核查、清洁坐蓐强制审核责任;参与拟订国度闭幕和淘汰的坐蓐才气、工艺和家具名录及关系国度产业政策;承担城市环境空洞整治责任。 (2)饮用水水源地环境保护处(简称饮用水处) 拟订水环境管制及饮用水水源地环境保护的政策、蓄意、法律、法例、法则、圭臬、标准及水环境功能区画并监督实施;组织拟订饮用水、地下水、太湖、巢湖、滇池水玷辱防治蓄意并监督实施;承担饮用水水源地环境保护与湖泊玷辱防治责任;组织开展天下水环境时事空洞分析;承担水玷辱防治其他空洞性责任。 (3)大气与噪声玷辱防治处(简称大气处) 拟订大气、噪声、光、糜烂、天真车玷辱防治的政策、蓄意、法律、法例、法则、圭臬、标准,并监督实施;拟订城市大气、噪声环境功能区画责任;承担大气、光、糜烂、噪声、天真车玷辱防治和关系环境功能区画等责任;组织开展天下大气环境时事空洞分析。 (4)要点流域水玷辱防治处(简称流域处) 组织拟订淮河、海河、辽河、松花江、长江(含三峡库区至极上游)、黄河中上游、珠江、南水北调工程沿线和跨国界河流的水玷辱防治蓄意,并监督实施;建树跨省(国)界河活水质考核评估轨制,并组织实施;审查要点城市的水玷辱防治蓄意,并带领实施;带领天下河活水玷辱防治责任。 (5)海洋玷辱防治处(简称海洋处) 带领、协合并监督海洋环境保护责任;拟订国度海洋环境保护的政策、蓄意、法律、法例、法则、圭臬和标准;拟订国度要点海域玷辱防治蓄意并监督实施;编制近岸海域环境功能区画;监督海岸工程和滨海重玷辱行业海洋玷辱防治;组织开展天下海洋环境时事空洞分析。 (6)固体废料管制处(简称固体处) 拟订固体废料、危急废料、入口废料管制及城区地皮玷辱防治的政策、蓄意、法律、法例、法则、圭臬、标准、目次并监督实施;组织拟订危急废料管制轨制并监督实施;组织开展危急废料申报登记;承担固体废料入口许可、出口核准、信息公开责任,监督电子废料、污泥等再生资源回收运用玷辱防治。 (7)化学品环境管制处(简称化学品处) 拟订化学品环境管制的蓄意、政策、法律、法例、法则、圭臬、标准、目次并监督实施;组织化学品环境风险评价跟踪;筛选和公布要点限定的化学品目次;承担化学品相差口、新化学物资登记;组织日遗化武处理全经由环境监督管制。 (十)当然生态保护司(生物种种性保护办公室,国度生物安全管制办公室)(简称生态司)。 1、主要职责 崇拜带领、和洽、监督生态保护责任。拟订生态保护和农村泥土玷辱防治政策、蓄意、法律、行政法例、部门法则、圭臬。和洽并监督关系部门开展生态保护责任。组织编制国度级当然保护区竖立蓄意,并提倡新建和疗养的种种国度级当然保护区审批建议。带领、和洽、监督种种类型的当然保护区、风光古迹区、丛林公园环境保护责任。组织开展天下生形色况评估。监督对生态环境有影响的当然资源开发运用算作、热切生态环境竖立和生态唐突收复责任。协合并监督野生动植物保护、湿地环境保护、萧瑟化防治和特等濒危物种相差口管制责任。牵头崇拜生物种种性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管制责任。崇拜关系海外环境契约的国内践约责任。组织和洽农村环境保护责任,组织带领农村环境空洞整治责任,带领生态示范竖立与生态农业竖立。监督管制农村泥土玷辱防治责任。承担国度生物安全管制办公室责任。 2、内设机构 凭据上述职责,设5个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;拟订生态保护蓄意、法例、法则,并监督实际;拟订生态补偿政策,并组织实施;带领生态示范竖立。 (2)农村环境保护处(农村泥土玷辱防治处)(简称农村处) 拟订农村生态环境保护和农村泥土(包括耕地、平地、林地、湿地、矿区等)玷辱防治政策、蓄意、法例、圭臬、标准及泥土环境功能区画,并监督实施;组织带领农村环境空洞整治责任;监督、带领农村泥土玷辱防治责任;监督、和洽有机食物发展责任;带领天下生态农业竖立。 (3)生态功能保护处(简称生态功能处) 拟订生态功能区画、生态功能保护区和生态脆弱区竖立与管制的政策、蓄意、法例、圭臬,并监督实际;开展天下生形色况评估;协合并监督湿地环境保护、萧瑟化防治责任;监督当然资源开发运用算作中生态环境保护责任;参与监督带领旅游生态环境保护责任。 (4)当然保护区管制处(简称保护区处) 拟订当然保护区竖立和管制的政策、蓄意、法例、圭臬,并监督实际;组织新建和疗养种种国度级当然保护区的评审责任;带领、和洽、监督查验种种类型的当然保护区、风光古迹区、丛林公园的环境保护责任;组织激动国度公园竖立。 (5)生物种种性保护处(生物安全管制处)(简称生物处) 拟订生物种种性保护、生物物种资源和生物安全管制的政策、蓄意、法例、圭臬,并监督实际;承担天下转基因生物、外来入侵物种、微生物环境安全、生物环保新时代管制;承担关系海外环境契约的国内践约责任;承担国度生物安全管制办公室广漠责任。 (十一)核安全管制司(辐射安全管制司)(简称核安全司)。 1、职责划转 将原环境影响评价管制司输变电门径和澄澈等涉核与辐射名目的环境影响评价职责划入核安全司。 2、主要职责 崇拜核安全和辐射安全的监督管制。拟定核安全、辐射安全、电磁辐射、辐射环境保护、核与辐射事故救急关系的政策、蓄意、法律、行政法例、部门法则、轨制、圭臬和标准,并组织实施。崇拜核门径核安全、辐射安全及辐射环境保护责任的合并监督管制。崇拜核安全开拓的许可、假想、制造、安装和无损视察算作的监督管制,崇拜入口核安全开拓的安全视察。崇拜核材料管制与什物保护的监督管制。崇拜核时代运用名目、铀(钍)矿和伴生辐射性矿的辐射安全和辐射环境保护责任的监督管制。崇拜辐射防护责任。崇拜辐射性废料处理、处置的安全和辐射环境保护责任的监督管制。崇拜辐射性玷辱防治的监督查验。崇拜辐射性物品输送安全的监督管制。崇拜输变电门径及澄澈、信号台站等电磁辐射安设和电磁辐射环境的监督管制。崇拜部核与辐射救急反应和调查处理。参与核与辐射恐怖事件的预防与处置责任。崇拜反应堆主管东说念主员、核开拓特种工艺东说念主员等东说念主员禀赋管制。组织开展辐射环境监测和核门径、要点辐射源的监督性监测。崇拜核与辐射安全关系海外契约的国内践约。带领核与辐射安全监督站关系业务责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设12个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思、科研等空洞性事务和空洞和洽责任;拟订核与辐射安全政策、蓄意、法律、法例、法则、圭臬;带领核与辐射安全监督站关系业务责任。 (2)核电一处 承担核电厂开动许可证请求文献的审查报批;承担开动核电厂核与辐射安全监督管制责任。 (3)核电二处 承担革命型反应堆核电厂的选址、建造、试开动阶段的核与辐射安全监督管制责任。 (4)核电三处 承担新式反应堆核电厂的选址、建造、试开动阶段的核与辐射安全监督管制责任。 (5)核反应堆处 承担商用核电厂除外的其它核反应堆和临界安设的核与辐射安全监督管制责任。 (6)核燃料与输送处(简称核燃料处) 承担铀改换、浓缩、元件制造、贮存、后处理等核燃料轮回门径的核与辐射安全监督管制责任;承担辐射性物品输送的核与辐射安全监督管制责任;承担核材料管制和什物保护的监督管制责任。 (7)辐射性废料管制处(简称放废处) 承担辐射性废料处理、贮存、处置门径以及核门径退役的核与辐射安全监督管制责任。 (8)核安全开拓处 承担核安全开拓算作的安全许可;承担核安全开拓的假想、制造、安装和无损视察算作的监督管制责任;承担入口核安全开拓的安全视察。 (9)核时代运用处(简称核时代处) 承担辐射源坐蓐门径、I类辐射源、I类射线安设销售和使用等核时代运用名目以及城市辐射性废料库的辐射安全监督管制责任。 (10)电磁辐射与矿冶处(简称电磁矿冶处) 承担输变电门径及澄澈、信号台站等电磁辐射安设和电磁辐射环境的监督管制责任;承担铀(钍)矿、伴生辐射性矿产资源开发运用的辐射安全监督管制责任。 (11)辐射监测与救急处(核与辐射事故救急办公室)(简称监测救急处) 承担国度辐射环境监测体系竖立;组织开展辐射环境质地监测和核门径、要点辐射源的监督性监测;承担核与辐射事故救急管制和辐射防护责任;参与核与辐射恐怖事件的预防与处置。 (12)核安全东说念主员禀赋管制处(简称东说念主员禀赋处) 承担注册核安全工程师、核反应堆主管员/高档主管员、焊工和焊合操作工、无损视察东说念主员等核安全特种东说念主员的禀赋管制和培训;承担核安全系统东说念主员业务培训。 (十二)环境监察局(简称环监局)。 1、职责划转 将原玷辱限定司限期治理职责划入环监局。 2、主要职责 崇拜要紧环境问题的统筹协合并监督司法查验。拟订环境监察行政法例、部门法则、轨制,并组织实施。监督环境保护方针、政策、蓄意、法律、行政法例、部门法则、圭臬的实际。拟定排污申报登记、排污收费、限期治理等环境管制轨制,并组织实施。崇拜环境司法后守护和挂牌督办责任。带领和和洽措置各处所、各部门以及跨地区、跨流域的要紧环境问题和环境玷辱纠纷。组织开展天下环境保护司法查验算作。组织开展生态环境监察责任。组织开展环境司法搜检和排污收费搜检。组织国度审批的竖扬名目“三同期”监督查验责任。建树企业环境监督员轨制,并组织实施。崇拜环境保护行政处罚责任。带领天下环境监察部队竖立和业务责任。带领环境救急与事故调查中心和各环境保护督查中心环境监察司法关系业务责任。 3、内设机构 凭据上述职责,设5个内设机构。 (1)办公室 承担局内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;组织拟订环境监察与搜检的政策、法例和法则;带领天下环境监察机构的部队竖立;组织“三同期”监督查验责任;建树企业环境监督员轨制。 (2)排污收费管制处(简称排收管制处) 拟订排污申报登记、排污收费的政策、法例、法则、轨制,并组织实施;建树和管制天下要点玷辱源数据系统。 (3)监察搜检处(简称搜检处) 监督国度环境保护蓄意的实际;督办要紧环境玷辱犯法案件;组织天下环境保护司法查验算作和环境司法搜检;带领环境保护系统环境司法责任;组织实施挂牌督办、限期治理、后守护责任。 (4)区域监察处(简称区域处) 组织开展生态环境监察责任和农村环境司法责任;督办要紧生态唐突案件;和洽措置跨省区域流域环境问题和环境玷辱纠纷;带领环境保护督查中心环境监察司法关系业务责任。 (5)行政司法处罚处(简称处罚处) 组织实施环境行政处罚责任;承担环境犯法案件的审查、处理和处罚,并监督行政处罚的实际;组织行政处罚听证责任。 (十三)海外合营司(简称海外司)。 1、主要职责 崇拜归口管制环境保衬鸿沟的海外合营与疏通和合并双外商酌,疗养我国环境权力。研究提放洋际环境合营中关系问题的建议,拟订关系政策、部门法则、轨制,并监督实际。拟定环境保护海外合营与疏通、履行海外环境契约等外事经费经营,并组织实施。崇拜海外环境契约践约的对外商酌责任,组织海外环境契约的对外谈判。组织和和洽政府间双边、多边等环境保护合营。崇拜合营文献谈判和实施中的对外商酌。组织干涉关系环境保护的海外会议和其他算作。组织政府间环境合营经营、合营协议、备忘录等文献的谈判。组织实施异邦政府、海外组织等对华和我国对外环境合营赈济名目。崇拜部系统内东说念主员因公放洋(境)的审批。崇拜国(境)外来华干涉环境合营与疏通东说念主员的审核。崇拜商酌结伴国和其他海外组织以及异邦政府、海外组织驻华机构波及环境合营的事务。管制环境保护海外非政府组织的合营与疏通。带领我驻外环境机构的责任。崇拜在国内召开的环境保护海外会议的审批。崇拜处理涉外的环境保护事务。处理波及港、澳、台的环境保护事务。承担核与辐射安全海外合营事务和崇拜商酌海外原子能机构等海外核能组织。 2、内设机构 凭据上述职责,设6个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;承担部外事管制责任;处理世界买卖组织环境与买卖等事务;处理波及港、澳、台的环境保护事务。 (2)海外组织和契约处(简称海外处) 承担与结伴国环境署及结伴国系统其他海外组织的商酌与合营;承担部牵头的海外环境契约的对外谈判;组织参与其他海外契约、海外会议中波及环境问题的谈判;带领我常驻结伴国环境署代表处责任;承担与环境保护海外非政府组织的合营与疏通管制责任。 (3)亚洲处 组织与亚洲地区国度和地区组织的环境合营与疏通;承担土产货区内双边、多边环境保护机制下的合营;拟订与土产货区国度和地区机构的环境合营经营;承担关系环境合营协议、备忘录的谈判和签署;承担与土产货区内非结伴国系统海外组织的商酌与环境合营。 (4)欧洲处 组织与欧洲、中亚地区国度和地区组织的环境合营与疏通;承担土产货区内双边、多边环境保护机制下的合营;拟订与土产货区国度和地区机构的环境合营经营;承担关系环境合营协议、备忘录的谈判和签署;承担与土产货区内非结伴国系统海外组织的商酌与环境合营。 (5)好意思洲大洋洲处(西亚非洲处)(简称好意思大处) 组织与好意思洲、大洋洲、西亚、非洲地区国度和地区组织的环境合营与疏通;承担土产货区内双边、多边环境保护机制下的合营;拟订与土产货区国度和地区机构的环境合营经营;承担关系环境合营协议、备忘录的谈判和签署;承担与土产货区内非结伴国系统海外组织的商酌与环境合营。 (6)核安全海外合营处(简称核海外处) 承担核与辐射安全鸿沟的海外合营与疏通;承担与海外原子能机构等海外核能组织的商酌与合营;承担海外核与辐射安全契约的对外谈判;组织与关系国度和地区的双边、多边核与辐射安全合营与疏通;承担关系核与辐射安全合营协议、备忘录的谈判和签署。 (十四)宣传讲授司(简称布道司)。 1、主要职责 崇拜组织、带领和和洽天下环境保护宣传讲授责任,促进生态漂后竖立。拟订环境保护宣传讲授政策、蓄意、行政法例、纲目,并组织实施。崇拜组织环境保护要紧新闻发布,和洽热切环境新闻的采访报说念。审核要紧算作的新闻稿件。和洽中央关系部门开展环境宣传讲授责任。崇拜管制部下报刊、史籍出书责任。组织开展生态漂后竖立和环境友好型社会竖立的宣传讲授责任。归口管制社会公众参与方面的环保业务培训,激动社会公众和社会组织参与环境保护。承担环境保护社会赏赐责任和海外环境奖项推荐。鸠合、分析环境舆情动态,实时向部教诲报送关系信息。 2、内设机构 凭据上述职责,设3个内设机构。 (1)空洞处 承担司内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、政务信息与公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;带领部下报刊、史籍出书责任。 (2)新闻处 组织环境保护要紧新闻发布;和洽热切环境新闻的采访报说念;审核并发布要紧算作的新闻稿件;鸠合、分析环境舆情动态,实时向部教诲报送关系信息。 (3)宣传讲授处 组织、和洽天下环境保护宣传讲授责任;组织开展生态漂后竖立和环境友好型社会竖立的宣传讲授责任;归口管制社会公众参与方面的环保业务培训;激动社会公众和社会组织参与环境保护;承担环境保护社会赏赐责任和海外环境奖项推荐。 直属机关党委。 1、主要职责 崇拜部机关党的责任,教诲在京派出机构、直属单元党的责任,竖立和谐机关。崇拜党的念念想、组织、轨制和气派竖立。崇拜疗养政事安全褂讪责任。协助部党组作念好民主生存会和中心组表面学习的服务责任。崇拜部系统党风廉政竖立和惩防体系竖立,教诲在京派出机构、直属单元开展党风廉政讲授责任,协助带领天下环境保护系统关系责任,承担部党风廉政竖立教诲小组广漠责任。受理对所属党组织、党员违背党游记径的检举、控告和申报。查验和处理部机关、在京派出机构、直属单元党组织和党员违背党纪的案件。教诲部机关和在京派出机构、直属单元的工会、共青团、妇工委和后生等众人组织的责任。承担环境保护系统精神漂后竖立带领委员会广漠责任,带领环境保护系统精神漂后竖立。崇拜合并阵线责任。完成部党组和上司党组织下达的各项任务。 2、内设机构 凭据上述职责,设3个内设机构。 (1)办公室(宣传处) 承担直属机关党委内文电、会务、秘要、守密、安全、图章、档案、财务预算、固定金钱管制、党务公开、责任经营与追思等空洞性事务和空洞和洽责任;承担疗养政事褂讪责任;宣传党的蹊径方针政策,组织开展下层党组织和党员的念念想政事讲授和表面学习;协助党组表面学习中心组学习;承担环境保护系统精神漂后竖立带领委员会广漠责任。 (2)组织纪检处 承担下层党的组织竖立;组织发展党员、党员(党校)培训和评选赏赐责任;带领下层党组织民主生存会责任;经办部党组民主生存会关系责任;承担下层党组织的党风廉政竖立和反糜烂责任;承担部党风廉政竖立教诲小组广漠责任。 (3)统战群团处 承担直属机关工会、妇工委、共青团(后生)及部机关工、青、妇组织责任;承担国务院妇儿子童责任委员会及天下五好漂后家庭创建算作和洽小组汇聚职责任;承担直属机关合并阵线责任。
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